סיכום של:
Redfield, E., Conron, K. J., & Mallory, C. (2024). The impact of 2024 anti-transgender legislation on youth. UCLA: The Williams Institute. https://escholarship.org/uc/item/6sd0q2d6
תקציר המאמר:
בשנים האחרונות נחקקו במדינות רבות בארה"ב חוקים המגבילים את זכויותיהם של בני.ות נוער טרנסג'נדרים, ובאחרות חוקים שכאלה נמצאים בתהליכי חקיקה. בשנת 2023, יותר מ-500 חוקים וחלקי חוקים המגבילים זכויות להט"ב עברו בחקיקה מדינתית. מספר חוקים דומה הוגש או נמצא בתהליכי בחינה כבר עתה בשנת 2024. אחוז משמעותי של חוקים אלה פונה באופן ייעודי כנגד בני.ות נוער טרנסג'נדרים, לדוגמה על ידי מניעת גישה לטיפולים מאששי מגדר, השתתפו, בתוכניות ספורט בית-ספריות, גישה לחדרי שירותים ומתקנים אחרים, או על ידי הגבלת השימוש בלשון פנייה מאששת מגדר במערכות ציבוריות.
בה בעת, מדינות רבות חוקקו חוקי הגנה על זכויות טרנסג'נדרים, זאת בעזרת איסורים כנגד פרקטיקות שמטרתן לשנות את הנטייה המינית או הזהות המגדרית, הידועות בכינוי "טיפולי המרה". בנסף מספר מדינות חוקקו או הגישו לחקיקה חוקי "מגן" שנועדו להגן על משפחות או ספקי שירותי רפואה שמספקים גישה לשירותי רפואה מאששי מגדר מפני תביעות במדינות אחרות, בהן שירותים אלה הוגבלו.
דוח זה שואף להעריך את היקף בני.ות הנוער הטרנסג'נדרים בגילאי 13-17 המושפעים על ידי חוקים ומנגנוני מדיניות אלה, אשר הפכו נפוצים הרבה יותר בשנים 2023-2024.
מתודולוגיה:
למטרות הדוח, נעשית התמקדות בחקיקה חדשה או כזו ש"גלשה" משנת 2023 אל שנת 2024 ונמצאת עדיין בתהליכי חקיקה. נבחנו ארבעה סוגים נפוצים של חקיקה המגבילה את זכויותיהם של בני.ות נוער טרנסג'נדרים: 1. איסור כנגד טיפולים מאששי מגדר, 2. איסור על השתתפות בפעילויות ספורטיביות, 3. מניעת גישה לשירותים ומתקנים ציבוריים אחרים, ו-4. איסור על השימוש בלשון פנייה מאששת מגדר, לצד שני סוגי חקיקה המספקת הגנה: 1. חוקים המגנים על הגורמים המספקים טיפולים מאששי מגדר, ו-2. איסור על טיפולי המרה.
ממצאים עיקריים של הדוח:
120,200 בני.ות נוער טרנסג'נדרים חיים במדינות בהם נחקק חוק אחד או יותר מבין הקטגוריות הללו.
160,100 בני.ות נוער טרנסג'נדרים חיים במדינות בהם חוק אחד או יותר מבין הקטגוריות הללו נמצא בהליכי חקיקה בשנת 2024 וטרם נחקק.
רק 19,500 בני.ות נוער טרנסג'נדרים גרים במדינות או במחוז קולומביה (D.C) בהם לא נחקקו חוקים שכאלה או הועלו כהצעות חוק במהלך שנת 2024.
הסבירות לחקיקת חוקים כאלה גבוהה יותר באזורים מסוימים בארה"ב:
הערכות אלה נוגעות לכ-85% מבין בני.ות הנוער הטרנסג'נדרים בדרום ארה"ב ו-40% מבין אלה החיים במדינות המערב התיכון, אשר חיים במדינה בה נחקק לפחות חוק אנטי-טרנסג'נדר אחד.
בני.ות נוער טרנסג'נדרים בצפון-מזרח ארה"ב הם בעלי.ות הסבירות הנמוכה ביותר להתגורר במדינה בן נחקק חוק כנגד טרנסג'נדרים.
כ- 198,000 בני.ות נוער טרנסג'נדרים בגילאי 13-17 חיים במדינות (או במחוז קולומביה) בהם נחקק חוק "מגן" או קיים איסור על טיפול המרה, וכ- 146,700 —מחצית מכלל בני.ות הנוער הטרנסג'נדרים בארה"ב—חיים באחת מבין 14 המדינות או במחוז קולומביה, בהם יש גם חוק מגן, וגם איסור על טיפולי המרה.
כל בני.ות הנוער הטרנסג'נדרים במדינות הצפון-מזרח, חיים במדינה שאסרה על טיפולי המרה, וחמש מדינות מתוך התשע חוקקו גם חוקי "מגן". כמעט כל בני.ות הנוער הטרנסג'נדרים במערב ארה"ב (97%) חיים במדינה שיש בה לפחות חוק אחד המגן על זכויותיהם.]
סיכום
היקף החקיקה המשפיעה על חייהם של בני.ות טרנסג'נדרים בארה"ב בשנת 2024 היה נרחב מאד. ההערכה היא כי 120,000 בני.ות נוער טרנסג'נדרים חיים במדינות שמגבילות את זכויותיהם לקבל טיפול רפואי, לקחת חלק בפעילויות ספורט, להשתמש בשירותים בבית הספר, או לכבוד בסיסי המגולם בשימוש בלשון הפניה התואמת למגדר שלהם. מתוכם, 36,500 חיים במדינות בהם כל האיסורים הללו נחקקו. בה בעת, 198,000 בני.ות נוער טרנסג'נדרים חיים במדינות שחוקקו לפחות חוק אחד המגן על זכויותיהם, באמצעות איסור על טיפולי המרה או הגנה על גופים המספקים טיפול מאשש מגדר מפני תביעות במדינות אחרות. בנוסף, מספר קטן, 18,400 בני.ות נוער טרנסג'נדרים, חיים במדינות בעלי מדיניות חקיקה מעורבת — קיים בהן לפחות חוק אחד מבין ארבעת סוגי החוקים המפלים, אך גם חוק מגן אחד לפחות. עם סיום שנת 2024, דוח זה מראה כי זכויותיהם של בני.ות נוער טרנסג'נדרים, וההגנות החוקיות להם הם זכאים, שונות באופן מהותי בין אזורים שונים ומדינות שונות בארה"ב.
רוצה לשתף?